EU-Abgeordnete unter der Leitung des Abgeordneten Ernando Navarrete haben vorgeschlagen, dass der digitale Euro nur eingeführt werden sollte, wenn der Privatsektor keine einheitliche Zahlungslösung für Europa schafft. Navarretes Bericht legt nahe, dass die Online-Version der digitalen Währung von der Abwesenheit eines paneuropäischen souveränen Einzelhandel-Zahlungssystems abhängig sein sollte. Der Vorschlag fordert die Exekutivorgane der EU auf, Markttests durchzuführen, um festzustellen, ob die Bedingungen für einen digitalen Euro erfüllt sind. Dieser Bericht wird die weiteren Diskussionen im Europäischen Parlament leiten. Die Europäische Zentralbank unterstützt eine öffentliche Zahlungsmethode, aber Navarrete argumentiert, dass die öffentliche Nachfrage die Entwicklung einer stabilen privaten Lösung vorantreiben könnte.