Das russische Finanzministerium plant, die Nutzung von nicht-verwahrten Krypto-Wallets einzuschränken und den Zugang auf eine ausgewählte Anzahl von juristischen Personen zu beschränken, so der stellvertretende Finanzminister Ivan Chebeskov. Privatanleger werden diese Wallets nicht nutzen dürfen, trotz der Forderungen von Marktteilnehmern nach einem rechtlichen Rahmen, der sowohl verwahrte als auch nicht-verwahrte Wallets erlaubt. Das Ministerium wird das Halten von Kryptowährungen in nicht-verwahrten Wallets nicht verbieten, aber Auszahlungen von russischen Börsen müssen auf verifizierte verwahrte Wallets erfolgen. Der Kryptowährungsgesetzentwurf der russischen Regierung, der die erste Lesung in der Staatsduma bestanden hat, könnte zusätzliche Transaktionsgebühren für bestimmte Kryptowährungen wie USDT einführen, um deren Nutzung zu entmutigen. Chebeskov erwähnte die Möglichkeit experimenteller gesetzgeberischer Pilotprogramme nach Inkrafttreten des Gesetzes.