Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) đã bày tỏ lo ngại rằng việc sử dụng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) ngoại tuyến có thể mang lại rủi ro tội phạm lớn hơn so với tiền mặt. Trong một báo cáo gần đây, các nhà nghiên cứu của BIS nhấn mạnh rằng các khoản thanh toán bằng đồng euro kỹ thuật số ngoại tuyến có thể gây ra rủi ro cao hơn về chống rửa tiền và tài trợ khủng bố so với các khoản thanh toán trực tuyến hoặc các khoản thanh toán được thực hiện bằng tiền gửi ngân hàng thương mại. Cảnh báo này được đưa ra trong bối cảnh các nhà lập pháp châu Âu thúc đẩy kế hoạch cho đồng euro kỹ thuật số với cả khả năng trực tuyến và ngoại tuyến. Báo cáo nhấn mạnh sự cần thiết của việc điều chỉnh phù hợp dựa trên hồ sơ rủi ro của từng biến thể CBDC. Người dân châu Âu đã thể hiện sự quan tâm đến chức năng CBDC ngoại tuyến vì quyền riêng tư và khả năng giao dịch ngoại tuyến. Tuy nhiên, BIS lưu ý rằng các đối tượng bất hợp pháp có thể ưu tiên sử dụng đồng euro kỹ thuật số ngoại tuyến cho các hoạt động phi pháp do tính chất phiền phức của tiền mặt. Liên minh châu Âu dự kiến sẽ giới hạn các khoản thanh toán bằng tiền mặt ở mức 10.000 euro vào năm 2027, nhưng vẫn chưa quyết định các hạn chế tương tự đối với đồng euro kỹ thuật số. Trong khi EU tiến triển với kế hoạch CBDC của mình, Mỹ vẫn còn do dự. Tổng thống Donald Trump trước đây đã phản đối CBDC, và luật pháp lưỡng đảng gần đây nhằm ngăn Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC cho đến năm 2030.