Kongre, hangi takasların münhasıran federal denetim altında olduğunu açıkça ayırmış ve Anayasa'nın I. Maddesi tarafından verilen yetkiyi vurgulamıştır. Bu açıklama, herhangi bir öznel yorum veya gayri resmi testleri reddederek, düzenleyici yetki için tek belirleyici unsurun yasal çerçeve olduğunu vurgulamaktadır.