보도에 따르면 이란의 최고 지도자 모즈타바 하메네이는 미국과 이란 간의 양해각서에 대해 승인하지 않은 것으로 알려졌다. 이러한 승인 부재는 트럼프 대통령이 지지를 보류하는 결정에도 영향을 미치고 있는 것으로 보인다. 현재의 합의는 이란 외무장관 아바스 아라그치, 국회의장 모하마드 바게르 갈리바프, 그리고 미국 중동 특사 스티브 위트코프 간의 예비 합의로 보인다. 그러나 이란 최고 지도부의 공식 승인이 없이는 이 양해각서는 잠정적인 상태로 남아 있다.