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이란 의회 통행료 법안, 허르무즈 무통행료 협정 위협? 분석 가이드

핵심 포인트

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이란 외무부와 이란 의회가 현재 테헤란의 호르무즈 해협 정책을 상반되는 방향으로 끌고 가고 있으며, 이러한 분열이 이미 유가에 반영되고 있습니다. 8월 5일, 외무부 대변인 에스마일 바가에이(Esmail Baghaei)는 이란과 오만이 60일간의 임시 기간과 공동 운영되는 조정 센터를 기반으로 한 무관세의 이중 항로 해상 통로에 대한 지리적 좌표에 합의했다고 밝혔습니다. 하루 뒤, 이란 의회는 미국 및 이스라엘 연계 선박의 통과를 금지하고, 다른 모든 선박에는 화물 가치의 최대 7%에 달하는 통행세를 부과하며, 위반 시 20%의 벌금을 매기는 별도 정책을 검토하기 시작했습니다. 호르무즈 해협은 이란과 오만 사이, 약 33km 너비의 수역으로, 미국 에너지정보청(EIA)에 따르면 전 세계 석유의 약 1/5가 이곳을 통과합니다. 때문에, 테헤란의 자체 협상으로 도출된 합의에 대한 입법적 도전은 결코 단순한 해프닝이 아닙니다.
 
이 사안은 이란이 갑작스럽게 입장을 뒤집은 이야기가 아닙니다. 이는 같은 정부 내 두 갈래의 권력이 서로 다른 이해관계자에게 답변하고 있으며, 이로 인해 이미 원유 배럴 가격에 변동이 일어나고 있음에 관한 이야기입니다.
 
 

이란 호르무즈 정책을 정반대로 이끄는 두 갈래의 트랙

 
첫 번째 트랙은 이란 외무부를 통해 진행됩니다. 에스마일 바가에이 대변인은 8월 5일(수) 테헤란과 무스카트가 인바운드(입항)는 이란 연안의 북쪽 통로, 아웃바운드(출항)는 오만 근처의 남쪽 통로를 이용하는 이중 항로의 특정 좌표에 합의했다고 밝혔습니다. 해당 협정은 별도의 통행세 없이 60일간 임시로 운용되며, 양국이 공동 관리하는 조정 센터 아래 진행됩니다. 바가에이는 테헤란-무스카트 공동 성명을 “최종 초안 단계”라고 설명했으며, 이 네 단어가 이미 대다수 완성 문서들보다 오일 마켓에 더 큰 영향을 주었습니다.
 
두 번째 트랙은 이란 의회를 통해 진행되며, 정반대 방향을 가리킵니다. NPR는 8월 6일, 이란 의회가 미국 및 이스라엘 등 ‘적대국’ 연계 선박의 해협 통과를 전면 금지하는 계획을 별도로 검토 중임을 보도했습니다. 동일한 법안은 나머지 상업 선박에는 화물 가치의 7%까지 통행세 부과, 위반 시 20%의 벌금(보상은 이란 전쟁피해와 연계되어야 함)을 명시합니다. 7% 통행세 부과 체계 자체가 외무부가 오만과 몇 주간 협상한 무관세 임시 통로의 정반대라 할 수 있습니다.
 

왜 외무부와 의회 입장이 상충할 수 있나

 
대다수의 언론 보도는 이 분열을 ‘이란의 우왕좌왕’으로 해석하지만, 실제로는 양측의 역할이 본질적으로 다름을 간과한 설명입니다. 외무부는 외교적 협상을 담당하고, 의회는 입법을 담당하며, 두 기능이 언제나 동일하게 움직이지는 않습니다. 동일 정부 내에서도 각자의 지지층이 다르며, 공식 비준 혹은 실행 서명 전에는 어느 쪽의 입장도 서로를 구속하지 않습니다.
 
이란 외무부는 오만과의 대화, 공동 성명서 초안 작성, 테헤란 수뇌부의 외교노선에 따르는 실행 조직입니다. 반면 이란 의회(마즐리스)는 국내 유권자와 보수적 정치기반(전쟁피해에 대한 명확한 책임추궁, 미·이스라엘에 대한 경계가 요구되는 집단)에 답해야 합니다. 통행세·통과금지 카드는 이러한 보수 기반에 매우 잘 어필할 수 있지만, 외교적으로는 조용한 무관세 물류 협정(외교부안)이 오일 수출 재개를 위해 더 필요할 수 있습니다.
 
이런 분열은 이란만의 일이 아닙니다. 분권 정부라면 어디서든 행정부가 만든 협정을 입법부가 늦추거나, 수정하거나, 거부할 수 있습니다. 다만 이번 이슈는 같은 주, 같은 수역을 두고, 서로 다른 두 트랙이 동시에 ‘조건부’로 추진되고 있고, 투자자·트레이더 모두 그 결과를 두 가지로 나누어 가격에 반영하고 있다는 점에서 이례적입니다. 외무부 안은 입법적 반대 없이 진행될 때만 의미가 있습니다. 의회의 통행세 법안도 이란 법 절차상 비준을 통과해야만 실제 정책이 됩니다. 현재까지 이 두 조건 모두 충족되지 않았습니다.
 

미국, 호르무즈 통행세 법안을 정면 거부

 
미국 정부 관계자는 8월 6일 의회의 통행세 안에 대해 직접적으로, “어떠한 통행세나 요금도 없다”며 호르무즈 해협을 “국제 수역”이자, “통로 및 통항권을 어떤 당사자도 통제할 수 없는 곳”으로 규정했습니다. 이 발언은 국회 통행세-금지안에만 직접적으로 겨냥된 것이며, 외무부가 오만과 타결 중인 무관세 임시 통로에는 언급하지 않았고, 오히려 공개적으로는 더 긍정적으로 평가해왔습니다. 워싱턴은 결국 “이란의 어느 쪽 입법기관이 정책을 정하든 통행세는 결코 용인하지 않겠다”는 점을 명확히 했습니다.
 

호르무즈 해협 외교, 주말 이후의 진행 상황

 
바가에이가 8월 5일 언급한 테헤란-무스카트 공동성명은 이번 주말까지도 공식 발표되지 않았습니다. CNN은 8월 8~9일의 라이브 보도에서 이 성명이 여전히 “최종 검토 단계”이며, “제3자 개입 금지” 조건에 따라 최종 승인될 것이라고 덧붙였습니다. 바가에이 발언 닷새가 지났지만, 양국이 지목한 그 문서는 여전히 미서명 상태, 미공개 상태입니다.
 
이란 국가안보 책임자는 주말 보도에서 미국의 해상 봉쇄 해제, 미군 철수, 전쟁의 완전 종결 등 요구사항 리스트를 추가로 발표했습니다. 이는 60일 임시 항로에 대해 아주 최대치의 요구사항이며, 정작 공동성명 자체는 미완성 상태로 남아 있었습니다. 8월 9일(일), 트럼프는 미국이 대이란 협상을 저강도(low-key)로 가져가되 경제 압박을 더 높이고 있다고 언급했음을 보도한 바 있습니다. 양국 모두 협상 결렬을 발표하진 않았고, 각자의 방식으로 ‘간단한 합의’가 가까워지지 않았음을 시사했습니다.
 
트레이더들에게 이 상황은 낯설지 않습니다. Phemex는 이전 이란 휴전이 암호화폐 심리에 미친 영향을 다룬 바 있으며, 당시에도 ‘뉴스 헤드라인’이 실제 상황보다 공포와 탐욕 지수를 더 빠르게 움직였습니다.
 

유가 반등과, 향후 시나리오별 변동성 해석

 
브렌트유는 8월 7일 배럴당 $83.55에 마감하며 하루 전 대비 1.29% 상승, 한 달 전 대비 7.09% 상승, 1년 전 대비 25.47% 상승(출처: TradingEconomics). WTI는 같은 날 $78.31에 개장해 8월 8일 $78.20 근처에서 거래를 마쳤습니다. 둘 다 8월 5~6일 기록한 $79 이하 수준보다 한참 높은 수치인데, 이는 바가에이의 “최종 초안 단계” 발언 직후, 시장이 어느 정도 합의 진전에 기대하고 있었던 국면과 대조됩니다.
 
8월 10일(월) 오전 실시간 시세는, 브렌트유가 $81.52~$84.40 구간내 $84 초반에서 거래, WTI는 $78.82 근처에서 하루 약 0.8% 상승 거래되었습니다. 이 수치는 UTC 타임스탬프가 없으니 정확한 지표라기보다는 ‘경향’을 볼 목적임을 감안해야 합니다. 명확한 점은 8월 7일 급등이후 하락 반전이 아닌 상승세가 지속됐다는 점이며, 이는 의회 법안 발표, 공동성명 지연 이슈와 실시간으로 맞물려 있는 시기입니다.
 
절대 한 가지 원인으로 단정할 수는 없습니다. 원유 가격은 변수에 복합적으로 반응하기 때문입니다. 하지만 흐름 자체는 무시하기 어렵습니다. $79 이하 단기 저점은 외무부 안이 마무리될 듯 보이던 시기에 기록됐고, $84 반등은 내부 경쟁 트랙이 부각되고 실제 문서가 등장하지 않는 시점에 나왔습니다. 시장은 늘 불확실성을 ‘리스크 프리미엄’으로 가격에 반영하며, 지금 호르무즈의 리스크는 일주일 전보다 더 커진 상황입니다. Phemex는 테헤란발 뉴스에 원유·주가가 동조했던 최근 장세를 다룬 바 있는데, 이번에도 유사한 패턴이 반복됩니다.
 
향후 3가지 시나리오별로 유가, 국채수익률, 비트코인(BTC)에 미치는 영향은 명확히 다릅니다.
 
시나리오
원유(유가)
국채수익률
BTC
외무부 트랙이 최종 채택
브렌트유, 의회 정책 등장 전 기록했던 $79 이하 구간으로 되돌림 예상
수급 리스크 완화에 따라 인플레이션 프리미엄 하락
위험 선호 심리 회복, $65,000 돌파 재시도 지원
의회 트랙이 진전
브렌트유, 혼란 리스크로 현행 $84 근처 상승세 유지 또는 추가 상승
유가발 인플레이션 우려로 수익률 고점 유지
위험 선호 약화, BTC $65,000 밑에서 상단 제한될 가능성
교착상태 지속
$80~$85 박스권 등락 지속, 불확실성 지속 반영
CPI 발표 전까지 큰 변화 없음
BTC, $65,000 선 돌파 시도만 반복하며 방향성 부재
 
유가와 암호화폐는 거시 리스크 이슈에서 꾸준히 상관관계를 보여왔으며, Phemex가 이전에도 분석한 바 있습니다. 해협 정상화 확률은 수개월 간 낮게 평가됐고, Phemex가 Polymarket에서 25%까지 하락한 확률 변화를 추적했습니다. 이번 주 통행세 이슈도 정상화 기대감 하락만 더할 뿐, 해소에 전혀 도움이 되지 못하고 있습니다. 9월 기준금리 인상 확률은 주말 내내 36%로 유지되었으며, 이는 투자자들이 이번 주 CPI 발표 및 교착 상태 타결을 기다리며 관망하는 심리가 반영된 것입니다. 금주의 CPI 위클리 뉴스에서 따로 다루겠습니다.
 
 

자주 묻는 질문(FAQ)

 
호르무즈 해협은 개방되어 있나요?
 
네, 상업 선박은 계속 통과하고 있으나, 공식 재개장 조약도, ‘무관세 임시 통로’ 비준도, 의회 통행세 안에 대한 결론도 없습니다. 즉, “열려 있다”는 것은 선적은 지속되되, 조건이 불완전하고 논란 속에서 이뤄지고 있음을 의미합니다.
 
왜 이란 의회는 호르무즈 해협 선박에 통행세를 부과하려 하나요?
 
이란 의회는 NPR이 8월 6일 보도한 바와 같이, 미국·이스라엘 연계 선박 통과를 금지하고 나머지 선박엔 화물 가치의 7%까지 통행세를 부과하는 안을 검토 중이며, 이는 전쟁 피해 보상 조건과 연계되어 있습니다. 이 계획은 외무부의 오만과의 협상과 별도의 트랙으로 진행되며, 국내 정치적으로 뚜렷한 책임 촉구 목소리(보수 기반)의 반영입니다.
 
미국은 이란의 호르무즈 통행세 정책을 거부했나요?
 
네. 미국 정부는 8월 6일 “통행세나 요금은 없다”고 명확히 밝혔고, 호르무즈 해협을 한 나라가 통제할 수 없는 국제 수역이라고 했습니다. 이 거부는 의회의 통행세·금지안에 겨냥된 것이지만, 외무부가 오만과 추진한 무관세 임시 통로에는 적용하지 않았습니다.
 
전 세계 석유의 얼마가 호르무즈 해협을 통과하나요?
 
미국 EIA는 호르무즈 해협이 전 세계 석유 소비량의 약 1/5을 운반한다고 평가하며, 이는 단일 수송로로 세계에서 가장 중요한 오일 병목지점임을 뜻합니다. 그래서 아직 비준되지도 않은 통행세 법안이 이미 브렌트유·WTI 가격을 움직이고 있습니다.
 

결론

 
핵심 리스크는 호르무즈 해협의 ‘폐쇄’가 아니라, 이란 정부 스스로 개방 조건에 합의하지 못하고 있다는 점입니다. 앞으로 며칠 내 ‘통행세 없는’ 테헤란-무스카트 공동성명이 발표된다면, 브렌트유는 8월 6일 이전 $79 이하 레벨로 되돌림이 예상됩니다. 반면, 이란 의회의 통행세·통과금지 법안이 비준 절차에 진전이 있다면, 브렌트유는 $84 추가 상승, BTC는 위험회피로 인해 $65,000 이하 박스권에서 머물 가능성이 높습니다. 양안 모두 결론 나지 않으면, 지금처럼 $80~$85 박스권 내 혼조가 이어지며, 두 가지 상반된 결론을 동시에 가격에 반영하는 흐름입니다. ‘최종 초안’이 아닌, 실제 공동성명 발표 시점을 가장 주목하세요. 그것이 어느 트랙이 승리했는지 알려줄 신호입니다.
 
 
본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 금융/투자 조언을 의미하지 않습니다. 암호화폐 거래는 상당한 위험을 내포합니다. 반드시 본인의 판단과 추가 리서치를 바탕으로 투자 결정을 하시기 바랍니다.
 
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