El 23 de abril de 2026, Bielorrusia se convirtió en el primer país en definir formalmente qué es un "banco cripto" y cuáles son sus funciones. El Primer Vicepresidente del Banco Nacional, Alexander Egorov, anunció en la conferencia Digital Banking 2026 que los bancos cripto operarán con 26 criptomonedas aprobadas y ofrecerán 11 categorías de servicios financieros, desde depósitos y préstamos hasta staking y emisión de tokens.
La diferencia con un exchange tradicional es clara. Los exchanges permiten operar con activos digitales, pero sus servicios suelen limitarse a la compraventa. Los bancos cripto de Bielorrusia permiten depositar criptomonedas para obtener intereses, solicitar préstamos usando cripto como garantía, realizar staking bajo supervisión regulada y transferir activos entre particulares y entidades legales con supervisión bancaria. El Decreto N.º 19, firmado por el presidente Lukashenko el 16 de enero de 2026, creó el marco legal, y la conferencia de abril detalló su funcionamiento.
A continuación, se explica qué abarcan estos 11 servicios, cómo se compara este modelo con los exchanges más utilizados y su relevancia internacional.
Las 26 Criptomonedas Aprobadas
El Banco Nacional seleccionó 26 activos digitales para operaciones en bancos cripto. La lista confirmada incluye BTC, ETH, TON, SOL junto con varias stablecoins y altcoins consolidadas. Egorov señaló que la elección se basó en capitalización de mercado, liquidez y necesidades tanto de clientes minoristas como institucionales.
Destaca la inclusión de TON. Mientras los marcos regulatorios occidentales se centran en BTC, ETH y algunos activos con clasificación de mercancía o ETF, Bielorrusia incluye Toncoin junto a Bitcoin y Ethereum. TON cuenta con una amplia base de usuarios gracias a su integración con Telegram en Europa del Este y Asia Central, y Bielorrusia apunta a cubrir esa demanda existente.
La lista está pensada para crecer. Egorov la describió como un "documento vivo" que se ampliará según el interés de los inversores y conforme nuevos activos cumplan los criterios del Banco Nacional. Esto difiere del modelo de la SEC y la CFTC, donde cada activo requiere su propio proceso de clasificación.
Qué Significan los 11 Servicios
Los exchanges tradicionales ofrecen funciones limitadas: comprar, vender y, en ocasiones, staking. Un banco cripto en Bielorrusia puede hacer todo esto y además añadir servicios bancarios bajo licencia regulada.
Las 11 categorías de servicios aprobadas son:
Depósitos cripto. Los clientes pueden depositar criptomonedas en cuentas que generan intereses, similar a los depósitos de ahorro en bancos tradicionales. El banco cripto custodia los activos y paga un rendimiento.
Préstamos colateralizados con cripto. Los usuarios pueden dejar sus criptomonedas como garantía para recibir préstamos, sea en fiat o en otros activos digitales. Es el modelo DeFi adaptado a un marco bancario regulado.
Operaciones de staking. El banco puede hacer staking de activos de prueba de participación en nombre de los clientes y distribuir las recompensas, bajo requisitos de capital y supervisión bancaria.
Transferencias entre partes. Los bancos cripto gestionan transferencias de activos digitales entre personas y entidades legales, funcionando como un canal de pago regulado.
Emisión de tokens. Los bancos cripto pueden emitir sus propios tokens, dando pie a instrumentos digitales bancarios, programas de fidelidad o productos financieros tokenizados.
Servicios de exchange. Conversión estándar entre cripto y fiat o entre criptomonedas, todo dentro de la misma institución.
Custodia y almacenamiento. Servicio custodio regulado, con protección jurídica equivalente a los depósitos bancarios tradicionales y supervisión del Banco Nacional.
Las restantes categorías cubren funciones operativas relacionadas. En resumen: un banco cripto bielorruso combina la operativa de un exchange con servicios de depósito, préstamo y custodia, bajo una sola licencia y marco regulador.
Banco Cripto vs Exchange Tradicional
La diferencia entre lo que permite un banco cripto y lo que ofrece un exchange tradicional es considerable.
| Función | Exchange Tradicional | Banco Cripto Bielorruso |
| Spot trading | Sí | Sí |
| Futuros/derivados | Sí (en algunas plataformas) | No especificado aún |
| Depósitos con interés | Limitado (programas de "earn") | Sí, regulado como depósito bancario |
| Préstamos con garantía cripto | No (solo DeFi) | Sí, bajo ley bancaria |
| Custodia regulada | Depende de la jurisdicción | Sí, supervisado por el Banco Nacional |
| Integración fiat | Variable, a menudo limitada | Integración bancaria total |
| Emisión de tokens | No | Sí |
| Staking | Sí (en algunas plataformas) | Sí, bajo supervisión bancaria |
| Transferencias entre partes | Solo wallet a wallet | Canal de pago regulado |
| Requisitos de capital | Variable | 20M BYN (~7M USD) de capital mínimo |
| Supervisión regulatoria | Muy variable | Doble supervisión (Banco Nacional + High-Tech Park) |
La comparación revela lo siguiente: los exchanges son mercados donde se opera y se retiran fondos, mientras que un banco cripto es una institución financiera que custodia activos, remunera los depósitos, otorga préstamos y funciona bajo normas bancarias.
Quienes ya usan Phemex Earn u otros productos de rendimiento, encontrarán que el modelo de banco cripto formaliza lo que los "earn" de exchanges hacen informalmente. La diferencia está en el respaldo regulatorio, la protección de depósitos y la inclusión de servicios de préstamo que la mayoría de exchanges no pueden ofrecer legalmente.
Arquitectura Regulatoria de los Bancos Cripto
Bielorrusia ha sido pionera en regulación cripto desde el Decreto N.º 8 de 2017, que legalizó las actividades cripto y estableció el High-Tech Park como espacio regulado para negocios de activos digitales. El Decreto N.º 19 amplía esa base, creando una nueva categoría institucional en vez de ampliar permisos de exchanges.
Los requisitos para operar un banco cripto son elevados: la entidad debe ser una sociedad anónima, registrada como residente del High-Tech Park y listada en el registro especial del Banco Nacional. Se exige un capital mínimo de 20 millones de rublos bielorrusos (~7 millones USD) y un depósito irrevocable de 10 millones de rublos tras el registro. El impuesto societario del 9% sobre beneficios brutos aplica sin exenciones fiscales estándar del High-Tech Park.
Esto implica doble supervisión: reguladores tecnológicos (High-Tech Park) y financieros (Banco Nacional). Así se evita el arbitraje regulatorio común en jurisdicciones con supervisión poco clara.
El contexto del control cambiario es relevante. Desde septiembre de 2024 solo pueden operar con fiat exchanges nacionales registrados en el High-Tech Park; Bielorrusia bloqueó los sitios de exchanges internacionales como Bybit, BingX y OKX en diciembre de 2024. El marco bancario cripto busca canalizar toda la actividad cripto a instituciones licenciadas locales.
Importancia del Modelo Más Allá de Bielorrusia
Bielorrusia, con 9,4 millones de habitantes y un PIB menor al de muchos estados de EE.UU., no puede cambiar sola la regulación global. Sin embargo, el modelo de banco cripto sirve de referencia para otros países.
Ningún otro país ha creado formalmente la categoría de "banco cripto". Suiza tiene bancos amigables con cripto (Sygnum, SEBA), pero operan bajo licencias bancarias tradicionales. EAU y Singapur tienen marcos para pagos, pero no categorías institucionales híbridas creadas exprofeso.
El modelo de 11 servicios cubre un vacío que el DeFi había ocupado sin regulación. Préstamos cripto, depósitos y préstamos colateralizados ya existen en blockchain, pero sin seguro de depósitos ni requisitos de capital adecuados. Bielorrusia propone que estos servicios deban operar bajo estructuras bancarias que protejan a los depositantes.
En mercados de Europa Oriental y Asia Central, este modelo puede ser referencia. Países como Kazajistán, Georgia y Armenia están creando marcos propios, y el concepto de banco cripto ofrece una alternativa a simplemente regular exchanges.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es un banco cripto en Bielorrusia?
Un banco cripto bajo el Decreto N.º 19 es una sociedad anónima autorizada para combinar operaciones bancarias tradicionales con servicios de activos digitales. Puede aceptar depósitos de cripto, otorgar préstamos garantizados, ofrecer servicios de staking, procesar transferencias y emitir tokens propios, todo bajo supervisión del Banco Nacional. El capital mínimo requerido es de aproximadamente 7 millones de dólares.
¿Qué criptomonedas pueden usar los bancos cripto en Bielorrusia?
El Banco Nacional aprobó 26 activos digitales, incluyendo BTC, ETH, TON, SOL y varias stablecoins. La lista se eligió por capitalización y liquidez, y se ampliará conforme nuevos activos cumplan los criterios.
¿En qué se diferencia un banco cripto de un exchange tradicional?
Un exchange es una plataforma de compraventa. Un banco cripto añade servicios bancarios como depósitos con interés, préstamos colateralizados, custodia regulada y transferencias bajo ley bancaria. El nivel regulatorio es más estricto, con doble supervisión.
¿Cualquiera puede abrir una cuenta en un banco cripto bielorruso?
El marco está dirigido a personas y entidades legales. Bielorrusia ha prohibido a residentes operar en exchanges extranjeros, dirigiendo toda actividad a instituciones locales. El acceso de no residentes dependerá de las regulaciones específicas al lanzarse los primeros bancos cripto.
Conclusión
Bielorrusia ha creado una categoría inédita. Los bancos cripto no son simples exchanges ampliados ni bancos tradicionales que permiten criptomonedas; son una nueva institución diseñada para tratar activos digitales como los bancos tratan el fiat: con depósitos, préstamos, custodia y transferencias reguladas.
El marco de 26 monedas y 11 servicios es expansivo y la lista de activos aprobados se ampliará. Se espera que los primeros bancos cripto inicien operaciones a mediados de 2026. Su éxito dependerá de la ejecución, los flujos de capital y la capacidad de atraer interés institucional. El modelo ya existe, y otros países pueden tomarlo como referencia.
Este artículo es solo informativo y no constituye asesoramiento financiero o de inversión. El comercio con criptomonedas implica riesgos significativos. Realice su propia investigación antes de tomar decisiones de inversión.





