Краткое содержание: Отношения Ирана с криптовалютами строятся на необходимости, контроле и обходных механизмах. цифровые активы помогают некоторым компаниям перемещать стоимость через границы при ограниченном доступе к банковским каналам, а домохозяйства используют стейблкоины и биткоин, чтобы управлять валютными рисками и получать доступ к сбережениям за пределами риала. Государство разрешает отдельные варианты использования, регулирует внутренний доступ и стремится контролировать активность. Сообщения об ослаблении валютного регулирования указывают на прагматичную терпимость, а не на широкую либерализацию крипторынка.
Что происходит с криптовалютами в Иране?
В опубликованном 9 сентября сообщении, которое приписывают Financial Times, говорится, что Иран смягчает отдельные элементы валютного режима и допускает использование биткоина и USDT от Tether для трансграничных расчетов в бизнесе. Согласно сообщению, Центральный банк Ирана призвал компании возвращать средства из-за рубежа через несколько каналов, включая внутренние криптоплатформы. Также сообщается, что компании могут конвертировать иностранную валюту на открытых рынках и напрямую направлять экспортную выручку на финансирование импорта.
Если эта информация верна, она представляет собой важный политический сигнал. Это не означает, что Иран официально признал криптовалюту законным платежным средством или отменил валютный контроль. Скорее, власти могут придавать большее значение поступлению в Иран иностранной валюты и товаров, чем конкретному способу платежа.
Именно это различие определяет криптовалютную среду Ирана. Правительство не рассматривает криптовалюты как свободный финансовый рынок. Оно воспринимает их как инструмент, который может быть полезен для торговли, управления валютными ресурсами и получения дохода от майнинга, но одновременно несет риски: ослабление контроля за движением капитала, отток капитала и санкционные риски для пользователей и посредников.
Криптовалютный рынок Ирана: краткий обзор
| Область | Текущая картина |
|---|---|
| Использование домохозяйствами | Сбережения, замещение валюты, переводы и самостоятельное хранение |
| Использование бизнесом | Трансграничные расчеты, финансирование импорта и получение экспортных платежей |
| Подход государства | Выборочное разрешение, мониторинг и контроль политики |
| Майнинг | Лицензированный майнинг использовался для получения криптовалюты с целью финансирования импорта |
| Основные активы | Биткоин и привязанные к доллару стейблкоины, например USDT |
| Основные ограничения | Санкции, доступ к банкам, обесценивание риала, риски платформ и регулирование |
| Внешний риск | Активность с участием иранских цифровых активов может создавать санкционные риски |
Почему в Иране используют криптовалюты?
Использование криптовалют в Иране объясняется несколькими причинами. Ни одна из них по отдельности не описывает рынок полностью. Вместе они формируют среду, в которой цифровые активы могут выполнять функции, которые банковские каналы, национальная валюта или официальные валютные механизмы не всегда обеспечивают.
1. Санкции и ограниченный доступ к международным банкам
Иран на протяжении длительного времени сталкивается с ограничениями доступа к отдельным сегментам мировой финансовой системы. Эти ограничения затрагивают корреспондентские банковские отношения, торговое финансирование, расчеты в иностранной валюте и доступ к международным платежным сервисам.
Для экспортера проблема заключается не только в поиске клиента. Необходимо получить платеж, преобразовать его в доступную для использования стоимость и рассчитаться с поставщиками так, чтобы платежная цепочка не была задержана, отклонена или заблокирована. Импортеру, в свою очередь, требуется получить твердую валюту и рассчитаться с зарубежным продавцом.
Криптовалюта может перемещаться между криптокошельками без обычного перевода через корреспондентский банк. Это не делает транзакцию законной, невидимой или безопасной. Публичные блокчейны сохраняют записи о транзакциях, а эмитенты стейблкоинов или поставщики услуг могут замораживать активы и блокировать счета. Тем не менее цифровые активы могут служить альтернативным расчетным каналом, когда традиционные пути недоступны или дороги.
Это помогает объяснить предполагаемый сдвиг в политике. Если государству трудно возвращать экспортную выручку через официальные каналы, оно может допускать больше гибкости в способах расчетов экспортеров при условии, что средства используются для импорта или возвращаются во внутреннюю экономику.
2. Спрос на доллары за пределами банковской системы
Иранский риал длительное время испытывает давление из-за обесценивания и инфляции. В таких условиях домохозяйства и компании часто стремятся получить доступ к активам, связанным с иностранными валютами или мировыми рынками.
USDT имеет значение, поскольку разработан для отслеживания курса доллара США. Для пользователей, которые не могут получить необходимый объем долларов через банки или обменные пункты, USDT может выступать цифровым ориентиром доллара. Его можно хранить в кошельке с самостоятельным хранением ключей, переводить на другой кошелек или обменивать через платформу либо брокера.
Биткоин выполняет иную функцию. Его цена волатильна, поэтому он не является стабильной расчетной единицей. Однако некоторые пользователи могут рассматривать его как актив, находящийся за пределами внутренних валютных ограничений и рисков местной банковской системы. В периоды политической напряженности и конфликтов ончейн-активность может отражать такое предпочтение. Chainalysis сообщила об увеличении вывода средств с иранских платформ на личные биткоин-кошельки после авиаударов в начале 2026 года. Это не доказывает мотивы каждого пользователя, но согласуется с переходом к самостоятельному хранению в условиях неопределенности.
3. Экспортная выручка и импортные платежи
Иран требует от многих экспортеров возвращать валютную выручку. Однако контроль за соблюдением требований и их исполнение были затруднены. В 2026 году глава иранской инспекционной службы заявил, что более 20 000 экспортеров не вернули 94 млрд евро экспортной выручки, как того требуют внутренние правила.
Криптовалюта может связать зарубежного покупателя, иранского экспортера и импортера. В упрощенном виде схема выглядит так:
- Зарубежный контрагент переводит криптоактив экспортеру или посреднику.
- Экспортер хранит, переводит или конвертирует этот актив.
- Стоимость используется для оплаты импортных товаров, продается за ликвидность в риалах или перемещается через внутреннюю платформу.
- Импортные товары поступают в Иран, либо иностранная валюта становится доступной внутри страны.
Такой маршрут может уменьшить зависимость от официальных платежных сетей. Но он также создает комплаенс-, юридические, операционные и контрагентские риски. Перевод в блокчейне не отменяет таможенные требования, санкционные проверки, налоговые обязательства или правила торговли контролируемыми товарами.
4. Майнинг и энергетика
Иран признал и начал регулировать майнинг криптовалют в 2019 году. Государственная мера 2020 года разрешила направлять криптовалюту, добытую в рамках лицензированной системы, через каналы, определенные центральным банком для финансирования импорта.
Логика политики была прямой: у Ирана есть энергетические ресурсы, майнинг превращает электроэнергию в глобально перемещаемый цифровой актив, а этот актив может поддерживать импорт. Это пример использования под руководством государства, а не одобрение неограниченных внутренних криптоплатежей.
По оценке Elliptic, в 2021 году на Иран приходилось 4,5% мирового майнинга биткоина. Этот показатель является историческим и не отражает текущую долю Ирана, но показывает, почему майнинг стал частью политической дискуссии.
Майнинг также связан с издержками. Потребление электроэнергии, нелегальные операции, нагрузка на энергосистему и пресечение деятельности нелицензированных майнеров сделали эту сферу политически чувствительной. Поэтому криптополитика Ирана содержит противоречие: майнинг может создавать валютную стоимость, но также потреблять субсидируемую электроэнергию и подрывать доверие общества во время перебоев с электричеством.
Какова позиция правительства Ирана по отношению к криптовалютам?
Позицию Ирана лучше всего описывает выражение выборочный инструментальный подход.
Правительство, по-видимому, не придерживается ни полной запретительной модели, ни широкой либерализации рынка. Вместо этого оно распределяет разные варианты использования криптовалют между регуляторами и стремится контролировать точки соприкосновения криптоактивов с риалом, энергосистемой, внутренними платформами и внешней торговлей.
Национальная криптовалютная система Ирана возлагает на центральный банк ответственность за внутреннее и международное использование криптовалют в платежах, тогда как майнинг связан с промышленными, энергетическими, налоговыми и правоохранительными ведомствами.
У этого подхода есть четыре особенности:
- Государство может разрешать отдельные варианты использования, например лицензированный майнинг для импорта.
- Государство может ограничивать доступ к платежной инфраструктуре в риалах и требовать от внутренних платформ предоставления данных.
- Государство может использовать криптовалюты или стейблкоины для получения и управления валютной ликвидностью.
- Государство может применять мониторинг и контроль противодействия отмыванию денег, одновременно допуская активность, поддерживающую торговлю или поступление иностранной валюты.
Это принятие криптовалют под контролем, а не децентрализация в идеологическом смысле.
Использует ли Иран USDT и биткоин в государственных целях?
Доступные данные указывают, что связанные с Ираном субъекты использовали и биткоин, и стейблкоины, хотя конкретные утверждения необходимо рассматривать с учетом источника и степени атрибуции.
В январе 2026 года Elliptic сообщила, что кошельки, связанные компанией с Центральным банком Ирана, накопили не менее 507 млн долларов в USDT. По оценке компании, эта активность могла поддерживать риал и помогать обходить отдельные элементы мировой банковской системы.
В апреле 2026 года Tether заморозила более 344 млн долларов в USDT на двух адресах после того, как власти США определили их как связанные с центральным банком Ирана. Отчет TRM Labs Позднее, согласно сообщениям о введенных ограничениях, была заморожена еще одна группа USDT-кошельков, связанных с центральным банком.
Эти события показывают ключевое ограничение стейблкоинов. USDT может перемещаться по публичным блокчейнам, но эмитент способен заморозить токены на обозначенных адресах. Стейблкоины могут обеспечивать скорость расчетов и доступ к долларовой стоимости, однако они также связаны с контролем эмитента, анализом блокчейна, атрибуцией кошельков и правоприменением.
У биткоина нет аналогичного механизма заморозки на уровне эмитента. Однако транзакции биткоина остаются отслеживаемыми, а биржи, брокеры, майнеры, поставщики кошельков и контрагенты могут иметь юридические обязательства или сталкиваться с санкционными ограничениями.
Как жители Ирана используют криптовалюты и относятся к ним?
Единого иранского взгляда на криптовалюты не существует, поэтому широкие заявления об общественном мнении следует делать осторожно. Доступные данные указывают на несколько частично пересекающихся групп пользователей.
Домохозяйства и вкладчики могут использовать стейблкоины или биткоин, чтобы снизить зависимость от обесценивания риала, переводить стоимость или хранить активы за пределами местных банков. Это практическая реакция на экономическую неопределенность, а не обязательно политическое заявление.
Фрилансеры и цифровые специалисты могут использовать криптовалюты, когда получают платежи от зарубежных клиентов или не могут применять стандартные международные платежные системы. Их приоритетом часто является доступ к платежам, а не торговля.
Торговцы и импортеры могут рассматривать криптовалюты как один из вариантов расчетов наряду с бартером, неформальными обменными сетями, местными валютами и офшорными посредниками.
Трейдеры могут использовать внутренние платформы для спекуляций, конвертации валюты и доступа к активам. При этом они сталкиваются с платформенными, кибернетическими, кастодиальными и ликвидностными рисками.
Власти и связанные с государством структуры могут рассматривать криптовалюты как инструмент управления валютными ресурсами, торговых расчетов и устойчивости к санкциям, но одновременно видеть в них канал оттока капитала и неконтролируемых транзакций.
Поэтому один и тот же актив может иметь разное значение для разных пользователей. Для домохозяйства USDT может быть заменой цифровому доллару, для бизнеса — расчетным активом, а для государственного учреждения — резервным активом под мониторингом.
Насколько велика криптоэкономика Ирана?
К этим цифрам следует относиться осторожно, поскольку аналитические компании используют разные методологии и по-разному определяют связь операций со страной.
В сентябрьском сообщении приводилась оценка криптовалютных потоков через Иран примерно в 10 млрд долларов за 2025 год. Chainalysis оценила объем криптоэкосистемы Ирана более чем в 7,78 млрд долларов в 2025 году. Отчет Chainalysis Эти показатели нельзя напрямую сопоставлять: один может описывать активность экосистемы, а другой — более широкие потоки, связанные с иранскими субъектами или сервисами.
Главное значение имеет масштаб, а не одна заголовочная цифра: в Иране существует криптоэкономика объемом в несколько миллиардов долларов, объединяющая домохозяйства, внутренние платформы, майнинг, бизнес-платежи и активность структур, связанных с государством.
Что означает сообщаемое смягчение валютного контроля?
Сообщаемый сдвиг указывает на пять возможных обстоятельств.
Во-первых, власти Ирана могут ставить доступ к иностранной стоимости и импортным товарам выше строгого использования официальных расчетных каналов.
Во-вторых, криптовалюты переходят от периферийной активности к одному из компонентов параллельной финансовой инфраструктуры страны. Они могут сосуществовать с обменными пунктами, офшорными счетами, торговлей в местной валюте, бартером и неформальными платежными сетями.
В-третьих, государство может признавать, что полностью предотвратить использование криптовалют невозможно. Политика выборочной терпимости способна обеспечить больше прозрачности и экономической пользы, чем политика, выталкивающая всю активность в неформальные каналы.
В-четвертых, этот шаг отражает давление, а не доказывает превосходство криптовалют. Они могут помочь в отдельных расчетах, но не заменяют банковскую систему, не устраняют узкие места импорта, не стабилизируют риал сами по себе и не снимают санкционные риски.
В-пятых, он может увеличить комплаенс-риски для контрагентов за пределами Ирана. Министерство финансов США заявляет, что иранские биржи цифровых активов подпадают под определение иранских финансовых учреждений для целей санкций, а американские лица должны блокировать соответствующее имущество и имущественные интересы согласно применимым правилам.
Итог
Криптовалюты существуют в Иране потому, что помогают отвечать на реальные ограничения: ограниченный доступ к банковским услугам, дефицит иностранной валюты, сложности торговых расчетов и спрос на активы за пределами риала. Для жителей Ирана они могут быть инструментом сбережений, платежным каналом или вариантом самостоятельного хранения. Для компаний они могут поддерживать трансграничные расчеты. Для правительства это одновременно источник валютной полезности и канал, требующий контроля.
Сообщаемое смягчение валютных правил следует понимать как прагматичную терпимость в условиях давления. Иран не переходит к открытой криптоэкономике. Он стремится использовать цифровые активы там, где они отвечают торговым и валютным задачам, сохраняя при этом контроль над внутренним доступом, данными и платежными потоками.
