A comissária da SEC, Hester Peirce, alertou que blockchains de Camada 2 com motores de correspondência centralizados podem precisar se registrar como bolsas de valores. Em uma entrevista recente, Peirce destacou os desafios regulatórios apresentados pela ordenação centralizada de transações em soluções de Camada 2, que podem se desviar da natureza resistente à censura da blockchain. Ela enfatizou a necessidade de proteger protocolos verdadeiramente descentralizados, que não podem ser possuídos e são acessíveis a todos. Peirce observou que motores de correspondência centralizados se assemelham a bolsas de valores, e os operadores devem considerar o registro se negociarem valores mobiliários. No entanto, ela ressaltou a importância de não impor o registro a protocolos descentralizados. À medida que os valores mobiliários tradicionais migram para a blockchain, Peirce busca proteger os desenvolvedores e garantir a conformidade por intermediários centralizados, defendendo uma distinção clara entre código autônomo e entidades reguladas.