ビットコイン戦略的準備(Bitcoin Strategic Reserve)の概念は、新たなトランプ政権の姿勢の変化を象徴する重要なテーマとして浮上している。
2021年、エルサルバドルはビットコインを法定通貨として採用し、国家準備金の一部として統合した最初の国となり、伝統的な法定通貨への依存を減らしながら金融包摂を促進するという大胆な実験を行った。当初は賛否が分かれたものの、現在では多くの評論家がこの決断を好意的に評価している。なぜなら、現在のビットコイン価格は2021年の強気相場のピーク時を超えているからだ。
そして今、長年にわたり国際金融政策を主導してきた米国もまた、暗号資産に前向きな政権のもとで重大な分岐点に立たされている。
ビットコイン戦略的準備金の設立を支持する声の中には、デジタル経済への移行が進む中で、米ドルの地位を強化し、競合国の中央銀行デジタル通貨(CBDC)構想に対抗する手段として有効であるという意見がある。しかし、このような措置は、ブロックチェーン規制や市場のボラティリティに対して予測困難な影響をもたらす可能性がある。
では、ビットコイン戦略的準備金とは具体的にどのようなものなのか? そして、それはWeb3の未来にどのような変化をもたらすのだろうか?
ビットコイン準備金とは何か?
歴史的に、政府は供給危機や混乱時に備えて戦略的準備金を設置し、重要な資源を備蓄してきた。その代表的な例が、1973~74年の石油危機後に設立された米国戦略石油備蓄(SPR:Strategic Petroleum Reserve)である。これは、エネルギーの脆弱性に対応し、国際的な義務を果たすために構築された。
では、ビットコイン戦略的準備金(SBR:Strategic Bitcoin Reserve)はどのような役割を果たすのか? その本質は、米国政府がビットコインを重要な資産として備蓄し、緊急時の対策や国際経済における影響力を強化するという点にある。2024年7月の演説でトランプは、ビットコイン準備金が米国をデジタル資産市場の支配的な地位に押し上げる可能性を強調した。特に、中国のような国家がビットコインマイニングを支配してきた状況を考慮すると、米国もこの競争に参入することで優位性を確立できると述べた。
ビットコイン戦略的準備金(SBR)を支持する理由: SBRの支持者は、米国がビットコインを大規模に取得することで、ドルの世界基軸通貨としての地位をさらに強化し、国際金融システムにおける米国の支配力を確立できると主張する。また、トランプがSBRを設立する背景には、米国政府がビットコイン供給に一定の影響を与えられる可能性があるという点も挙げられる。これにより、犯罪者の資金調達を制限したり、他国がビットコインを米ドルの代替手段として採用することを抑止する戦略的な目的があるかもしれない。
ビットコイン準備金に反対する意見: 一方で、ビットコインを石油と同じように戦略資産とみなすことに異議を唱える声もある。石油にはエネルギー資源としての「本質的な有用性」があるが、ビットコインは主に「デジタル上の価値の保存手段」としての機能しか持たないため、その必要性に疑問を抱く人もいる。反対派は、ビットコインの備蓄を「政府がiPhoneを大量に備蓄するのと同じようなもの」と例え、政府が価格操作を行い、市場に歪みを生じさせるだけで、広範な社会的利益にはならないと主張する。石油はサプライチェーンの脆弱性を補完する実際的な価値を持つが、ビットコインはそれとは異なり、価値がより抽象的であるという点が指摘されている。
ビットコイン戦略的準備金(SBR)はどのように機能するのか?
SBRの設立は前例のない枠組みを導入することになる。ブロックチェーン技術が新興のものであることを考えると、仮想的な準備資産を構築するのは一見すると異例かもしれない。しかし、早期に適応した国ほど大きな優位性を確立できる可能性がある。SBRの最大の利点の1つは、ブロックチェーンの透明性である。政府がどれだけのビットコインを保有しているかを、国民が独立してリアルタイムで検証できる。また、価格変動や取引履歴も公開されるため、前例のないレベルの安全性と説明責任を提供できる。
トランプ政権がこの構想を開始する方法の一つは、法執行機関によって押収された暗号資産を利用して準備金を構築することだ。 現在、約20万ビットコイン(市場価格に基づくと約200億ドル相当)が政府の管理下にある。これは、政府が外部市場でビットコインを購入することなく、すでに相当量の備蓄を確保していることを意味する。市場での追加購入は、より多くの規制上のハードルをクリアする必要があるかもしれない。しかし、これらの押収資産を司法省から移転するための法的枠組みは未確定のままである。
ワシントンで現在議論されているビットコイン準備金に関する最も詳細な提案は、暗号資産支持派の共和党上院議員シンシア・ルミスによるものだ。 彼女の法案では、米国が今後4年間で4回に分けて合計100万ビットコイン(各回25万ビットコイン)を取得する計画が提案されている。これにより、米国政府はビットコインの総供給量2100万ビットコインの約5%を保有することになる。
この取得は、以下の3つの資金源によって賄われる計画である。 第一に、政府がすでに押収している20万ビットコイン超。第二に、連邦準備制度(Federal Reserve)が財務省に還元する剰余利益。第三に、米国の金証券(Gold Certificates)の含み資産。
ビットコイン戦略的準備金(SBR)は、複数の金融規制機関と協力して管理され、その安全性と効果を確保することが求められる。 ビットコインは安全なデジタル保管庫(secure digital vault)に保管され、資産価値が一定の水準に達した場合、担保として活用されたり、売却されて国家債務の削減に充てられる可能性がある。