La gouverneure de la Banque centrale russe, Elvira Nabiullina, a précisé que le rouble numérique sera utilisé pour le contrôle financier de l'État, notamment pour surveiller les « dépenses des contrats d'État » dans le cadre d'audits automatisés. Elle a rejeté les affirmations selon lesquelles la banque centrale aurait l'intention d'utiliser le rouble numérique pour surveiller les paiements quotidiens des particuliers, soulignant que les transactions personnelles avec le rouble numérique bénéficieront d'une transparence similaire à celle des transferts par carte bancaire classique. Nabiullina a assuré que la Russie n'obligera pas les citoyens à utiliser ou à ouvrir des comptes en rouble numérique et prévoit de permettre à un plus grand nombre de citoyens de découvrir volontairement les fonctionnalités du rouble numérique à partir de septembre.