La récente publication par la Chine du Document n° 42, intitulé « Avis sur la prévention et la gestion renforcées des risques liés aux actifs virtuels », marque une orientation vers une réglementation plus stricte des actifs réels (Real World Assets, RWA) exportés à l'étranger. CICC Hong Kong a déjà entamé des discussions avec les principales blockchains publiques et plateformes d'échange afin d'explorer d'éventuelles collaborations commerciales. Ce développement intervient alors que le groupe Ant et JD.com expriment une inquiétude notable face aux changements de politique. Le document précise que les RWA dont les actifs sous-jacents se trouvent à Hong Kong ne sont pas soumis à la surveillance réglementaire nationale, car ils échappent au champ d'application du Règlement 42. En revanche, les RWA basés sur des titres ou fonds domestiques, s'ils sont émis à l'étranger, seraient régulés par la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières (CSRC). Ce changement de politique, passant d'une interdiction totale à une réglementation stricte, témoigne d'une approche prudente, mettant l'accent sur le contrôle plutôt que sur l'encouragement ou l'expansion rapide des RWA avec des actifs domestiques à l'étranger.