La Banque des règlements internationaux (BRI) a exprimé des inquiétudes quant au fait que l'utilisation hors ligne d'une monnaie numérique de banque centrale (MNBC) pourrait présenter des risques criminels plus importants que l'argent liquide. Dans un rapport récent, les chercheurs de la BRI ont souligné que les paiements en euro numérique hors ligne pourraient comporter des risques plus élevés de blanchiment d'argent et de financement du terrorisme par rapport aux paiements en ligne ou à ceux effectués avec des dépôts bancaires commerciaux. Cet avertissement intervient alors que les législateurs européens font avancer les plans pour un euro numérique doté de capacités en ligne et hors ligne. Le rapport met en avant la nécessité d'une réglementation appropriée adaptée au profil de risque de chaque variante de MNBC. Les citoyens européens ont manifesté un intérêt pour la fonctionnalité hors ligne de la MNBC, notamment pour la confidentialité et la possibilité de réaliser des transactions hors ligne. Cependant, la BRI note que les acteurs illicites pourraient privilégier les euros numériques hors ligne pour des activités illégales en raison de la nature contraignante de l'argent liquide. L'Union européenne prévoit de limiter les paiements en espèces à 10 000 € d'ici 2027, mais n'a pas encore décidé de restrictions similaires pour un euro numérique. Alors que l'UE progresse dans ses plans de MNBC, les États-Unis restent hésitants. Le président Donald Trump s'était auparavant opposé à une MNBC, et une récente législation bipartite vise à empêcher la Réserve fédérale d'en émettre une avant 2030.