Комиссар SEC Хестер Пирс назвала 2025 год переломным для регулирования криптовалют в США, обозначив переход от надзора, ориентированного на принудительное исполнение, к структурированной нормативной базе. Пирс подчеркнула необходимость единых правил, регулирующих выпуск токенов и биржевые операции, с целью заменить нынешний разрозненный набор мер принудительного исполнения чёткими стандартами. Пирс также предложила разделение регуляторных обязанностей между SEC и CFTC, при этом CFTC будет управлять спотовыми токенами, а SEC — активами, классифицируемыми как ценные бумаги. Она акцентировала внимание на важности самостоятельного хранения, финансовой конфиденциальности и интеграции выпуска токенов с существующими рамками формирования капитала. Ожидается, что комплексный регуляторный подход будет внедряться поэтапно, начиная с определений и руководств по выпуску, с полной реализацией к 2026 году.