Законодатели ЕС во главе с депутатом Европарламента Эрнандо Наваррете предложили запуск цифрового евро только в случае, если частный сектор не сможет создать единую платежную систему для Европы. В докладе Наваррете говорится, что онлайн-версия цифровой валюты должна зависеть от отсутствия общеевропейской суверенной розничной платежной системы. В предложении содержится призыв к исполнительным органам ЕС провести рыночное тестирование, чтобы определить, выполнены ли условия для цифрового евро. Этот доклад станет основой для дальнейших обсуждений в Европейском парламенте. Европейский центральный банк поддерживает общественный способ оплаты, однако Наваррете утверждает, что спрос со стороны общественности может стимулировать разработку стабильного частного решения.