La comisionada de la SEC, Hester Peirce, ha advertido que las blockchains de Capa 2 con motores de emparejamiento centralizados podrían necesitar registrarse como bolsas de valores. En una entrevista reciente, Peirce destacó los desafíos regulatorios que plantea la ordenación centralizada de transacciones en soluciones de Capa 2, lo que podría desviarse de la naturaleza resistente a la censura de la blockchain. Enfatizó la necesidad de proteger los protocolos verdaderamente descentralizados, que no pueden ser propiedad de nadie y son accesibles para todos. Peirce señaló que los motores de emparejamiento centralizados se asemejan a las bolsas de valores, y los operadores deben considerar el registro si negocian valores. Sin embargo, subrayó la importancia de no imponer el registro a los protocolos descentralizados. A medida que los valores tradicionales se trasladan a la blockchain, Peirce busca proteger a los desarrolladores y garantizar el cumplimiento por parte de intermediarios centralizados, abogando por una clara distinción entre el código autónomo y las entidades reguladas.